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基本釋義

　　《中國共產黨紀律處分條例》第七十八條規(guī)定：下級黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

　　有關規(guī)定

　　習近平總書記指出：“黨章規(guī)定的‘四個服從’，既是黨內最基本的組織原則，也是最基本的組織紀律。”黨章第十條規(guī)定“下級組織服從上級組織”，第十六條規(guī)定“黨的下級組織必須堅決執(zhí)行上級組織的決定”。這是貫徹黨的路線方針政策和增強黨的戰(zhàn)斗力的重要要求，應不折不扣貫徹執(zhí)行。

　　紀律要求

　　下級黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定，是缺乏組織紀律性的表現(xiàn)，屬于違反組織紀律的行為。

　　下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實際情況，可以請求改變；如果上級組織堅持原決定，下級組織必須執(zhí)行，并不得公開發(fā)表不同意見，但有權向再上一級組織報告。